Разделение НКО на виды
Добавлено 30 января 2018
Подготовлен доклад о состоянии НКО. Общественная палата сообщила о том, что растет доверие к третьему сектору, однако вместе с этим выявляются и проблемы российских некоммерческих организаций. И для решения этих моментов ОП предлагает разделить НКО на виды.
Сейчас в России доминирует мнение о том, что НКО являются единым массивом, из-за чего становится не совсем понятно, чем же такие организации занимаются. А между тем, в их числе профсоюзные, корпоративные организации, а также различные благотворительные фонды и учреждения, которые работают с пожилыми людьми, детьми и инвалидами.
Причем большую часть данного сектора занимают организации с небольшим штатом сотрудников (до 5 человек). Данные люди, как правило, работают на безвозмездной основе. Например, в 2016 году более 37% получали менее 100 тыс. рублей. И вполне возможно, что это стало причиной того, что в 2017 году число НКО уменьшилось на 4 тыс. К тому же в декабре 2016 года было зарегистрировано более 227 тыс организаций, а в декабре 2017 года их число сократилось на 4 тыс.
На постоянной же основе работает не более 15 — 20% от всех подобных организаций. Но эти данные неточны, так как нет никаких сведений, насколько они реально работают. Статистика Минюста в данном случае не может быть применена для анализа направлений деятельности подобных организаций. Тем более в их составе не только крупные госкорпорации, но и более четырех тысяч партий и их региональных отделений.
Общественная палата выделяет НКО, которые были созданы органами власти и поддержаны в 2016 году на сумму 20 млн рублей. Поэтому выходит, что в числе их много тех учреждений, которые можно назвать бюджетными. Также создался отдельный пласт НКО, которые заточены для участия в госпроектах и грантовых конкурсах. И такие учреждения сложно назвать полноценными НКО, поэтому они должны быть лишены тех льгот, которые имеют организации с подобным статусом. А значит, они должны работать по тем же правилам, что и иные учреждения, имеющие юридический адрес и платящие налоги.
Но ситуация такова, что в законодательстве нет пунктов, позволяющих сделать градацию НКО. И ОП предлагает исправить это упущение. В качестве примера приводится коммерческий сектор, где организации делятся на малые, средние и крупные, и у каждого есть свои особенности.
Также ОП предлагает ввести понятие об иностранных агентах, так как из-за наличия вольных формулировок неоднозначно трактуются оценки финансирования из-за рубежа.
Комментариев пока нет
Комментарии